Война внушила ужасъ и отвращеніе къ войнѣ. И самая мысль о возможности войны наполняетъ негодованіемъ сердца большинства людей. Нѣтъ ни одного разумнаго политика, который мечталъ бы зажечь огонь войны, хотя бы во имя величайшей политической или соціальной фантазіи. Но это отнюдь не означаетъ, что война невозможна. Достаточно, быть можетъ, случайнаго повода, — и вновь Европа окажется въ кипящемъ котлѣ, и усилія дипломатовъ и политиковъ предотвратить ужасъ бойни окажутся тщетными. Вотъ почему сотни умовъ заняты мыслью о необходимости какъ-нибудь предотвратить войну.

Какими путями? Договорами на «вѣчныя» времена? Увы, исторія знаетъ множество такихъ договоровъ: ни одинъ изъ нихъ никогда не оказывался дѣйствительнымъ. Разоруженіемъ? Увы, всѣ попытки въ этомъ направленіи до сихъ поръ оказались безплодными и, вѣроятно, таковыми окажутся и въ будущемъ.

Европа представляетъ собой рядѣ самостоятельньіхъ организмовъ, интересы которыхъ слишкомъ часто рѣзко расходятся. И потому-то естественно родилось желаніе попытаться согласовать интересы всѣхъ этахъ различныхъ организмовъ, дабы, сгладивъ противорѣчія, найти ту общую историко-политическую линію, слѣдуя которой Европа можетъ жить въ мирѣ. Отсюда-то мысль, съ которой носится А. Бріанъ, объ образованіи чего-то въ родѣ Соединенныхъ Штатовъ Европы.

Великія имперіи стараго типа очевидно, очень устарѣли. Идея володычества сдана въ архивъ. И проекты созданія міровыхъ централизованныхъ государствъ (имперія Августа, Карла Великаго) врядъ ли можетъ придти въ голову какому-нибудь реальному политику. Нѣтъ болѣе мѣста и для проектовъ типа Сюлли, въ основѣ котораго все же лежала идея володычества; въ архивное прошлое ушли проекты, наивные проекты типа Сенъ-Пьера. Прекрасная христіанская федерація народовъ Маццини; философическое построеніе всемірнаго государства Кантомъ — все это въ прошломъ, въ области исторіи идей. Даже панъ-европейская лига графа Калерги, несмотря на содѣйствіе ей Ивонъ Дельбоса, Вирта и Зейпеля, оказалась внѣ реальной жизни. Въ этомъ пришлось убѣдиться за пять лѣтъ.

Европейскіе Соединенные Штаты могутъ и должны строиться не одиночками въ своихъ кабинетахъ, не философами и поэтами, а практическими политиками, учитывающими грубую жизнь каждодневныхъ интересовъ каждой отдѣльной страны. А странъ — со времени окончанія войны — стало еще больше, а потому обстановка оказалась еше болѣе сложной.

Европа балканизировалась. Передъ началомъ Версальской конференціи мнѣ пришлось напечатать серію статей подъ заглавіемъ «Балканизація Европы». Тому одиннадцать лѣтъ назадъ я защишалъ тезу, которую отстаиваю и теперь. Сущность ея сводится къ тому, что современное государство, долженствующее быть свободнымъ и подлинно-демократическимъ, по необходимости не можетъ быть карликовымъ. Грандіозный ростъ знаній и спеціализаціи въ сотняхъ отраслей требуетъ большого человѣческаго резервуара. Мелкія государства съ населеніемъ въ 2-3 милліона жителей, не имѣя возможности развитія современной культуры, постепенно будутъ отставать отъ болѣе крупныхъ государствъ и поневолѣ превратятся въ колоніи послѣднихъ. Промышленность, торговля, вся духовная жизнь окажется въ подчиненіи у болѣе крупныхъ странъ. Такимъ образомъ, въ самой Европѣ образуются колоніи, за вліяніе (или за обладаніе которыми) начнется споръ между великими государствами, что въ результатѣ не можетъ не привести къ кровавой развязкѣ.

Въ значительной мѣрѣ такъ оно и есть. Экономически Европа съ 1919 года оказалась въ состояніи худшемъ, нежели до войны, въ смыслѣ хозяйственномъ она обзавелась рядомъ новыхъ границъ, что привело къ увеличенію числа таможенъ, удорожанію товаровъ, неправильному товарообмѣну и критическому положенію въ рядѣ странъ (Англія, Германія, Италія) рабочаго рынка.

Дезорганизація кредита, отсутствіе единства монеты — въ смыслѣ цѣны — и многообразіе фискальнаго законодательства разстроили финансовыя силы Европы. А борьба за рынки, наличіе слабыхъ государствъ по сосѣдству съ могучими сосѣдями, непрочность границъ, созданныхъ по волѣ побѣдителей, въ награду однимъ и въ наказаніе другимъ (причемъ часто, увы, ссылались на «историческія» границы, пренебрегая этническими и экономическими особенностями) привело къ тому, что Европа постепенно стала насыщаться національной злобой и глубоко скрытой мечтой о реваншѣ и о перераспредѣленіи границъ.

Малыя государства стали орудіемъ въ рукахъ сильныхъ странъ, своихъ подлинныхъ протекторовъ. И черезъ посредство этихъ малыхъ націй государства крупныя ведутъ игру, опасность которой самоочевидна.

Но нельзя росчеркомъ пера уничтожить то, что есть. Невозможно вновь произвести «дѣлежъ» земель и народовъ. Надо, очевидно, искать новыхъ путей для согласованія интересовъ государствъ и народовъ. Лига Націй явилась палліативомъ, на которомъ сошлись европейскія страны. Но Лига Націй не обладаетъ принудительной силой, она является незавершенной конкретизаціей отвлеченной идеи.

Какъ человѣкъ практическій, А. Бріанъ и ищетъ конкретизаціи, но не отвлеченной идеи, а практической цѣли. О мирѣ народовъ и о единомъ всеевропейскомъ государствѣ онъ не декламируетъ, какъ когда-то патетически вѣщалъ пламенный В. Гюго. И потому-то съ такимъ трудомъ подвигается дѣло Бріана. Его проектъ еще неизвѣстенъ. Вѣдомо лишь въ самыхъ общихъ чертахъ, что мысль Бріана вращается по преимуществу въ плоскости чисто-политической, исходя изъ двухъ положеній: объ обязательномъ арбитражѣ и разоруженіи и о какомъ-то «совѣтѣ» «народовъ», по-видимому.

А таможенныя границы? А вопросъ о единообразіи монетной единицы? А отношеніе Европы къ другимъ частямъ свѣта, въ частности къ Америкѣ? Трудно, конечно, обо всемъ этомъ судить, не зная, что конкретно предложить Бріанъ. Но трудности огромны, и врядъ ли легко осуществятся европейскіе Соединенные Штаты. Войдетъ ли въ нихъ Великобританія? Врядъ ли можно отвѣтить заранѣе. Свободную торговлю Англія мыслитъ для себя, — согласится ли она предоставить ее и другимъ? Рискнетъ ли Великобританія оторвать отъ себя доминіоны, нѣкоторые изъ которыхъ уже теперь чувствуютъ себя самостоятельными государствами и заводятъ даже собственныя дипломатическія представительства въ другимъ странахъ? Доминіоны связаны съ Англіей главнымъ образомъ тѣмъ, что метрополія охраняетъ ихъ неприкосновенность. Въ моментъ, когда въ этомъ не будетъ надобности, Австралія или Канада могутъ механически уйти отъ Англіи. Самостоятельныя націи, какими стали доминіоны, лишь номинально находятся нынѣ въ Великобританіи, и европейскіе Соединенные Штаты могутъ порвать и эту номинальную связь.

А въ случаѣ несогласія Великобританіи войти въ составъ европейскихъ Соединенныхъ Штатовъ, — окажутся ли въ будущей федераціи (назовемъ ее такъ для краткости) тѣ мелкія европейскія государства, для которыхъ обязательно слово Англіи?

Не попытается ли СССР въ свою орбиту втянуть Латвію, Эстонію, Литву, образовавъ тоже «штаты»?

Войдетъ ли въ Соединенные штаты Европы Италія съ ея теперешними устремленіями расширенія границъ до «историческихъ» предѣловъ, съ ея психологіей великодержавности, что ей привилъ Муссолини, и что охватила значительную часть населенія и едва ли не поголовно всю молодежь? Согласится ли Италія въ теперешнихъ своихъ границахъ замкнуть быстро растущее свое населеніе, обрекая себя на длительный и мучительный кризисъ переизбытка рабочихъ рукъ? Думаю, врядъ ли. Ужъ теперь, судя по многимъ признакамъ, Италія, если образуются Соединенные Штаты Европы, въ составъ не войдетъ.

Не войдетъ и СССР. Но это — само собой разумѣется, и по какимъ причинамъ — достаточно извѣстно. Между тѣмъ Великобританія, Италія и СССР — страны крупныя, безъ которыхъ устроеніе Европы и мирное сожительство народовъ невозможны. Такъ изъ прекрасной мысли А. Бріана, можно опасаться, ничего не получится.

Но случайно можетъ произойти другое: не вовлекши въ Соединенные штаты Европы ни Англіи, ни Италіи, ни Россіи, ни многихъ мелкихъ государствъ, — Бріану удастся, быть можетъ, договориться съ Германіей, Австріей, Чехословакіей, Румыніей, Югославіей о такомъ объединеніи, которое осуществитъ въ совершенно новыхъ формахъ классическую нѣмецкую идею Mitteleuropa. Что же, и это будетъ уже огромный шагъ впередъ по пути замиренія Европы и регулированія ея хозяйственной жизни. На большее пока расчитывать не приходится.

Послѣ трактатовъ въ Версалѣ, въ Тріанонѣ, въ Нейи, — Европа балканизировалась и оказалась отброшенной назадъ. Искусственно раздѣленная, — она нуждается въ единеніи группъ націй, которыя могли бы замѣнить собою бывшія великія государства. Если такое единеніе произойдетъ добровольно и будетъ преслѣдовать не агрессивныя цѣли, если это будетъ являться первымъ шагомъ къ урегулированію политическаго и экономическаго хаоса, въ которомъ мы находимся, — человѣчество съ радостью встрѣтитъ совершенное и съ благодарностью будетъ вспоминать имена объединителей Европы.

Но ждать немедленнаго осуществлена Соединенныхъ Штатовъ Европы; вѣровать, что завтра же «народы, распри позабывъ, въ единую семью соединятся», было бы наивностью. И, чтобы не оказаться вскорости пессимистомъ, слѣдуетъ теперь быть оптимистомъ.

П. Рыссъ
Возрожденіе, №1596, 15 октября 1929

Views: 30